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2016年包河区儿童发展纲要监测评估报告
日期:2017-11-22  来源:管理员  阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
    儿童是人类的未来,是社会可持续发展的重要资源,儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分,促进儿童发展,对于全面提高中华民族素质,建立人力资源强国具有重要战略意义。2016年,是合肥市新儿童发展纲要实施的第六年,在区委区政府的高度重视、区妇儿工委各成员单位努力下,包河区儿童事业在原有的基础上取得了一定的进步,同时也面临了新的挑战。
    一、 儿童健康保障稳步提升
   (一)婴儿、儿童死亡率下降
   随着儿童生活水平的不断提高,以及医疗卫生水平的较大提升,我区儿童健康保健明显改善。2016年,全区婴儿死亡率2.97‰,比去年同期降低0.15个千分点。5岁以下儿童死亡率3.74‰,同比下降0.04个千分点,两项指标均提前达到新纲要终期目标(7.5‰以下);
   (二)保健系统管理率达到终期目标
    7岁以下儿童保健系统管理率达到99.17%,提前达到终期目标(95%以上);新生儿疾病筛查率96.1%,达到终期目标(95%以上);新生儿听力筛查率98.86%,提前达到终期目标(85%以上)。
   (三)疫苗接种率全面上升
    按照规定要求,纳入国家免疫规划的疫苗接种率以街镇为单位达到99.97%以上,目前包河区监测的疫苗接种率主要包括:卡介苗接种率、脊髓灰质炎疫苗接种率、百白破疫苗接种率、麻疹疫苗接种率、乙肝疫苗接种率等7种,2016年这7种疫苗中的4种疫苗接种率比2015年有所提升。如下图:
疫苗种类
2016
2015
卡介苗接种率
99.98
99.91
脊髓灰质炎疫苗接种率
99.98
99.96
百白破疫苗接种率
99.98
99.93
麻疹疫苗接种率
99.85
99.92
乙肝疫苗接种率
99.96
99.92
流脑疫苗接种率
99.98
99.97
乙脑疫苗接种率
99.98
99.97
    二、基本普及学前教育,特殊教育成效显著
    2016年,全区在园幼儿2.06万人,其中女童0.96万人,女童比重达46.6%,与去年同期持平;全区学前三年和一年儿童毛入园率分别为103%和104.9%,其中女童毛入园率分别为100.7%和104.9%,分别比去年同期提高0.1和0.28个百分点,两项指标均提前达到新纲要终期目标(95%和98%)。全区小学学龄儿童净入学率继续保持100%;初中阶段毛入学率116.42%,其中女生为116%,比去年同期高3.12个百分点;九年义务教育巩固率115.03%,其中女生教育巩固率达114.68%,比去年同期高  2.85个百分点,此项指标也提前达到终期目标(99%);残疾儿童义务教育阶段入学率97.6%,比上年同期增加0.3个百分点,此项指标离终期目标(大于99%)还差1.4个百分点。进城务工人员随迁适龄儿童100%接受九年义务教育。全区高中阶段毛入学率120.97%,其中女生毛入学率120.56%,高于去年同期2.21个百分点,也提前达到终期目标(96.8%以上)。全区普通高中在校生1.37万人;中等职业学校在校生1.85万人;特殊教育在校生95人,其中女生53人。
    三、儿童福利保障措施有力,困境儿童保障水平提升。
    2016年,我区为贫困和大病儿童提供医疗救助,通过建立重特大疾病救助制度,做好与其他社会救助、社会保障制度相衔接工作,形成救助合力,促进社会和谐稳定。全区儿童大病救助     4人,比去年同期少1个人,孤儿基本生活费发放标准780元/人/月,残疾儿童康复救助和接受康复训练服务人数分别达258人和258人,高于去年同期52人和52人。全区范围内全面推行网格化救助管理,明确了专人负责制度。保障受艾滋病影响的儿童和服刑人员未满18周岁子女的生活、教育、医疗、公平就业等权利,采取“一对一”的帮扶,解决其生活学习中出现的困难,同时在学校设立心理健康辅导室,解决其出现的不良心理问题。
    四、儿童成长生活环境不断优化
    2016年,区、镇(街)两级儿童各种课外活动场所数58个,比去年同期多4个;城乡社区数64个,比去年同期少4个;农村留守流动儿童活动室覆盖率100%;儿童社会工作者人数110人,比去年同期多97个人;全区各街镇均配备了儿童社会工作者,占比100%。
    五、发挥法治宣传教育作用,提升维权能力
    以“法律六进”、”律师进社区”活动为契机,积极组织包河区阳光法律志愿服务队深入各街镇(大社区)、居村、学校、机关单位、工地等,开展专项法治宣传活动,变事后法律援助转为事先宣传预防。完善家庭、学校和社会“三位一体”的教育体系,联合区检察院、区教体局等相关部门,开展法治教育进学校,组织中小学生模拟法庭,参观未成年人法治教育基地等,培养青少年的守法意识、权利意识,不断提高儿童自身的法律认知能力和维护合法权益能力。全区实现中小学法治副校长、法治辅导员配比率100%,校园犯罪大大减少,普法成效显著。
     六、是依法保护儿童合法财产权益情况评估。
    认真贯彻执行《继承法》和《婚姻法》及其有关司法解释,抓好婚姻家庭案件的审理,正确处理婚姻家庭纠纷案件,维护妇女与男子平等的财产权利,依法保护涉及妇女儿童的合法权益,在抚养费、住房分配等方面依法给予照顾。在审理具体案件中,注重办案的社会效果,加强调解工作。抓好涉及十六周岁以上未满十八周岁未成年人劳动争议、劳动报酬等案件,以及未成年人受教育案件的审理和执行。对雇用童工等严重违法行为,严格依照法律和政策予以处理。加强对涉及儿童失学、辍学及女童、残疾儿童和流动儿童受教育的民事、行政案件的审判和执行工作,大力保护儿童的受教育权。在审判工作中认真落实司法救助。
    七、建议
     儿童事业发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分,如何有效地推动儿童事业的发展,需要多方形成合力,共同创造良好的社会氛围,共促儿童事业的发展。
多方联动共同关爱留守儿童。为更好地保护留守儿童,一方面,要强化父母或者其他监护人的监护责任,切实提高监护人对留守儿童监护的法律意识和能力。另一方面,广泛动员社会力量,积极探索各种关爱模式,教育、公安、民政、司法等部门应加强联动,尤其是教育部门,应指导学校建立适龄留守儿童档案和教育联系制度,完善适龄留守儿童学习、生活与心理关怀、疏导机制,关心适龄留守儿童的教育和身心健康。
 
合肥市包河区统计局
 
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