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包河区快乐学堂—在社区打造的儿童快乐家园
----包河区精神文明建设创新案例
日期:2012-3-28  来源:管理员  阅读次数: 次  [ 关 闭 ]
       小学阶段的儿童,课业轻,放学早。下午三点半放学后无处可去、寒暑假无事可干,双职工父母都在上班,处于学校看不到、家长管不到的监管真空,孩子难熬、家长难心,成为三点半难题。区妇联在认真调研的基础上,借鉴外地经验,争取领导重视支持,成功启动了快乐学堂工程,首批在10个社区创办快乐学堂,整合大学生志愿者和社区人才资源,每天下午3:30和寒暑假开放,为儿童提供作业辅导、图书阅读、兴趣培养、文体活动、亲子交流等服务,成为未成年人思想道德建设的重要阵地,受到广大家长和儿童的欢迎。
创办的背景:
     一是家长需求迫切。望子成龙、望女成凤。包河区首批创办快乐学堂的社区大多是回迁社区和城中村转型社区,老百姓回迁有住房,就业有岗位,养老有保障,他们最大的困扰就是自身文化程度低、无力辅导和教育孩子;最大的心愿就是孩子能成人成才。创办快乐学堂,提供课业辅导、开展家庭教育讲座、开办兴趣班,解决了家长的后顾之忧。
      二是儿童需求迫切。近年来,随着社区建设的深入推进,社区越来越成为人们生活学习、社会交往、文体娱乐的重要场所。儿童在课外和寒暑假无处可去,无事可干,会导致两个方面问题,一是整天宅在家里,与网络电视为伍,不擅社会交往,易孤僻自我、自卑胆小;二是无人监管,易沉迷网络和游戏,荒废学业。创办快乐学堂,在社区为儿童提供一个学习交流、文体活动、社会交流的阵地,实现了教育的学校、家长、社会三位一体,有利于未成年人健康成长。
     三是社会管理创新有要求。2011年包河区提出了打造社区管理样板区的目标,出台了社会管理创新的意见,明确把加强和创新社区服务、加强未成年人教育和服务纳入社会管理创新项目。创办快乐学堂,是包河区创新社会管理、加强社区服务、创新未成年人思想道德教育工作的有益尝试。综合以上考虑,2011年6月份,区政府常务会议研究决定,在包河区实施快乐学堂工程。
  主要做法
     1、区级层面:坚持顶层设计,加大经费投入,确保快乐学堂工程持续推进。2011年6月份,区政府出台了《关于印发“快乐学堂”工程实施方案的意见》,明确了“政府领导、部门协同、村居主办、社会参与”的创建模式,规定了组织领导、经费保障、激励措施、建设管理、考核验收等具体措施,使快乐学堂工程有了顶层设计。2011年成功创办了10个社区快乐学堂,经领导小组考核验收后,区财政兑现以奖代补资金30万元,街镇按1:1配套落实了30万元,这样每个快乐学堂能得到4-6万元的资金支持。2012年全区将新创建快乐学堂10个,财政安排资金45万元,极大地调动了社区创办快乐学堂的积极性。
     2、街镇层面:强化建设责任,加大硬件投入,确保快乐学堂建设标准化。快乐学堂必须在50平方以上,配备桌椅,按照童趣装修一新,另外必须配备心理咨询室、图书阅览室、电子阅览室、活动室、电视机、投影仪、文体用品,购置不少于1000册的少儿图书。这些都由街镇负责配置,只有这些都达标了,才能申报快乐学堂,确保了快乐学堂硬件设施的高标准。
      3、社区层面:强化管理责任,创新服务,确保快乐学堂真正成为儿童的快乐家园。选派责任心强、文化素质较高的人员担任管理员,认真落实快乐学堂日常管理的责任,制定实施各项规章制度,切实加强安全教育和日常管理。根据家长和儿童的需求,确保快乐学堂正常开放,并提供课业辅导、文体活动、社会实践、外出参观等各类服务,并适时开办小小记者站、小小广播站、小小志愿服务站等载体,让儿童在快乐中学习、交流和成长。
     4、区妇联层面:强化协调责任,确保快乐学堂正常有效运转.协调区快乐学堂工程领导小组成员单位,充分发挥各自的职能和优势,参与快乐学堂建设、管理和服务。牵头组建 “阳光未来”快乐学堂志愿服务团,选拔优秀的大学生志愿者和社会志愿者为快乐学堂提供志愿服务,建立志愿服务激励评价机制。加强快乐学堂管理者培训,开展经验交流和现场观摩,评比表彰优秀管理者。
工作亮点
    1、引入社会化工作机制。各个快乐学堂在运行管理中,充分整合社会资源,引入社会力量,如借助合肥学院、合肥师范学院等高校大学生志愿者的力量,引进合工大及人社专业社团参与管理,弥补了社区人员有限、专业人才缺乏的不足,也为高校大学生提供了社会实践的机会,实现了多赢。
     2、同步关爱留守流动儿童。快乐学堂在满足社区儿童学习交流、文体活动需求的同时,更加关注关爱留守流动儿童。坚持同一所学堂一样的童年,开展大学生志愿者与留守流动儿童结对帮扶、为留守儿童集体过生日、招募流动儿童担任图书管理员、快乐学堂班组长,帮留守儿童给父母寄月饼、举办不一样的童年一样的圣诞等文体演出。快乐学堂已成为社区常住儿童、留守儿童、流动儿童相互交流、自我教育、融入社区、素质提升的重要场所,深受孩子们的喜爱。
基本成效
     1、儿童受益。孩子们在快乐学堂做作业、阅读图书、参加兴趣班、开展丰富多彩的文体活动,丰富了课余生活。儿童直接参与快乐学堂的管理,参与清洁家园、文明创建、职业角色体验等社区活动,是社区儿童相互交流的健康平台,也是了解社会、参与社会活动的重要平台,构建了学校、社区、家庭三位一体的教育模式,深受儿童喜爱。
    2、家长欢迎。快乐学堂为家长解决了三个难题:一是解决了家长节假日没有时间照看、监管孩子的难题;二是解决了部分家长没有能力和时间辅导孩子课业的难题;三是解决了少数困难家庭或远离市区的家庭,无力培养孩子文体兴趣爱好的难题。
    3党群关系更密切。快乐学堂坚持公益无偿的创办模式,满足了广大家长的最紧迫最关心的需求。社区的无私付和真诚服务,得到了社区居民的称赞和积极回应,进而支持配合和主动参与社区的各项工作,党群关系进一步密切融洽,社区更加和谐。
一年来,快乐学堂引起了广泛关注,受到国家、省市有关领导充分肯定,《中央新闻联播》、《安徽新闻联播》、《新华网》、《人民网》、《新安晚报》、《中国文明网》、《中安在线》、《合肥日报》等多家媒体跟踪采访报道。
专家点评
     1、国务院妇儿工委办公室主任万燕
关爱留守流动儿童,不能停留在口头重视上、文件出台上,更要落实在阵地建设上。包河区快乐学堂工程,面向全体儿童提供平等服务,为留守流动儿童提供平等参与、平等服务、平等交流的平台,这是对留守流动儿童的最大关爱,这一模式值得推广。
    2、省文明办思想道德处处长王运慧
包河区快乐学堂工程,正在成为儿童开心、家长放心、社区和谐、组织抓手的创新案例,有必要进一步总结推广。
                           
 
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                                     2012年3月16日
 
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